為迅速擴大高檔肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展壯大高檔肉牛養(yǎng)殖基地，提升全縣肉牛品質(zhì)，增加肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟效益，將龍江縣打造成全國高檔肉牛養(yǎng)殖基地，叫響“全國高檔肉牛生產(chǎn)第一縣”品牌，龍江縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展高檔肉牛（龍江和牛）凍精改良工作。6月12日，特制定出臺了《龍江縣高檔肉牛改良實施方案》（龍辦發(fā)【2013】12號文件）。
《方案》的指導(dǎo)思想是：以打造高檔肉牛品牌為目標，通過采取凍精改良的方式，迅速提升全縣肉牛品質(zhì)，發(fā)展壯大高檔肉牛養(yǎng)殖基地，促進農(nóng)民增收致富，積極搶占全國高端牛肉市場，全力提升龍江縣高端肉牛產(chǎn)業(yè)的知名度，為打造“全國高檔肉牛生產(chǎn)第一縣”奠定堅實的基礎(chǔ)。
《方案》的實施原則有三：一是堅持互惠互利的原則。二是堅持誠實守信的原則。三是堅持政府指導(dǎo)的原則。
《方案》的工作目標及實施辦法是：
（一）工作目標。高檔肉牛改良工程從2013年6月份開始啟動，當年要完成3000頭以上改良任務(wù)。
（二）技術(shù)路線。黑白花×和牛；本地牛×和牛。改良犢牛6月齡后開始回收，母犢選育一部分開展級進雜交，另一部分育肥；公犢全部育肥。
（三）實施辦法
1、改良戶的選擇。①飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛的養(yǎng)殖大戶（牧場），可繁母牛存欄5—10頭以上；②群眾自愿改良，積極性比較高；③誠實守信，自覺履行改良協(xié)議規(guī)定；④按規(guī)定填寫、保存相應(yīng)改良資料，記錄改良信息。
2、改良規(guī)模。全縣選擇300戶左右，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少選擇5戶以上，改良50頭以上。
3、凍精供給方式。先期由縣財政購買，每劑交2元保管費，免費提供給改良戶。2013年10月，龍江元盛公司生產(chǎn)和牛凍精以后，由龍江元盛公司免費提供?？h內(nèi)交2元保管費，縣外200元/劑。
4、改良費用。改良費用由農(nóng)戶正常承擔，并對改良員給予獎勵，每見一頭改良犢獎勵100元，在回收犢牛時由元盛公司兌現(xiàn)?？h外改良戶每交一頭改良犢牛返還凍精費200元，補貼運費100元，獎勵改良員100元。
5、改良犢牛回收。①回收時間：改良犢牛生長到6月齡，公犢體重達到180—200公斤、母犢160—180公斤時，公司進行回收。縣內(nèi)改良犢牛的運輸費用由改良戶自行承擔。②回收價格：公司以每公斤高出市場價格的20%回收，現(xiàn)金結(jié)算。③改良犢牛育肥：公司將回收的改良犢牛以原價出售給其他養(yǎng)殖戶，再養(yǎng)殖12個月后，公司再回收進行強度育肥、屠宰上市。
《方案》的任務(wù)分工是： ①縣畜牧獸醫(yī)局負責督促落實全縣高檔肉牛改良工作；②縣財政負責統(tǒng)籌安排高檔肉牛改良工作所需資金，并保證資金及時到位；③扶貧開發(fā)辦結(jié)合工作實際，有計劃的將扶貧開發(fā)項目資金向高檔肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作傾斜；④其他相關(guān)職能部門，要盡其所能，大力支持高檔肉牛產(chǎn)業(yè)化工作。
《方案》的實施步驟是：①2013年6月13日，召開全縣高檔肉牛改良工作啟動會議；②選擇有意愿開展高檔肉牛改良的農(nóng)戶，并確定改良規(guī)模（2013年6月上旬完成）；③與改良戶簽訂高檔肉牛改良協(xié)議書（2013年6月上旬完成）；④開展改良員培訓(xùn)，并及時開展工作（2013年6月上旬完成），每個改良站至少改良50頭以上；⑤專業(yè)技術(shù)人員定期開展技術(shù)巡查指導(dǎo)(2014年3月開始產(chǎn)犢)；⑥公司及時按照協(xié)議收購改良犢牛（2014年10月開始回收）。
龍江縣還專門成立了以縣委書記和縣長任組長，縣委副書記、政府副縣長、元盛公司董事長、縣畜牧獸醫(yī)局長任副組長，相關(guān)單位負責人為成員的高檔肉牛產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從而有力確保全縣高檔肉牛肉牛改良工作順利開展。