5月29日,《飼料和飼料添加劑管理條例》貫徹執(zhí)行工作座談會在京召開。農(nóng)業(yè)部畜業(yè)司司長王智才,副司長王宗禮,全國畜牧總站(中國飼料工業(yè)協(xié)會)副站長(副秘書長)沙玉圣,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司、全國畜牧總站、中國飼料工業(yè)協(xié)會有關(guān)處長,國家飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(北京)、中國農(nóng)業(yè)科學院飼料研究所有關(guān)領(lǐng)導以及來自全國30個省、區(qū)、市的飼料辦公室和執(zhí)法機構(gòu)負責任人等共約80人出席了會議。
會議由王宗禮副司長主持。
會上,王智才司長首先就貫徹落實高鴻賓副部長關(guān)于落實《條例》的指示精神,以及當前和今后一個時期如何做好《條例》宣傳與落實工作做了重要講話。王智才司長指出,各地要全力貫徹落實好高鴻賓副部長“提高門檻,減少數(shù)量;轉(zhuǎn)變方式,增加效益;加強監(jiān)管,保證安全”的指示精神,科學謀劃好我國飼料工業(yè)的長遠發(fā)展策略。對于今后的工作,王智才司長指出,一是要切實加強調(diào)研和溝通協(xié)調(diào),努力為各項工作順利開展創(chuàng)造條件。要加強與各級地方政府和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),為實施監(jiān)管創(chuàng)造有力條件。要深入開展行業(yè)發(fā)展狀況和企業(yè)產(chǎn)銷形勢的調(diào)研,全面深入了解飼料企業(yè)在貫徹《條例》過程中面臨的問題,認真聽取企業(yè)提出的意見和建議。堅持貫徹《條例》與執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,正確處理好“保安全”與“促發(fā)展”的辯證關(guān)系。二是要切實加強組織領(lǐng)導和宣傳培訓,努力營造知法、懂法、守法的良好氛圍,促使企業(yè)誠信生產(chǎn)經(jīng)營。各級畜牧飼料管理部門要在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,站在保障養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和公眾健康的高度,按照新條例的要求,履職盡責,切實加強飼料行業(yè)監(jiān)督管理工作。堅持制度建設和制度落實兩手抓。要進一步完善監(jiān)管工作機制和績效考核指標體系,把任務和責任分解、細化、落實到每個部門和崗位。要全面開展宣傳培訓。使從業(yè)人員全面了解《條例》修訂后的新規(guī)定、新變化、新要求,要通過培訓使管理者和管理對象共同做到知法、懂法、守法。三是要切實加強行政許可和監(jiān)督執(zhí)法,努力實現(xiàn)保障飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全的首要目標。加強行政許可是貫徹《條例》新要求的重要手段,各地要采取切實有效措施提高審核工作質(zhì)量,履行好準入把關(guān)職責,把行政許可工作抓緊抓實。要推進監(jiān)督執(zhí)法的整合。飼料管理部門進一步提高思想認識,加強協(xié)調(diào)配合,有力改善和推進飼料監(jiān)督執(zhí)法工作。在安全監(jiān)管中,切實做到“三嚴”,即:嚴打非法添加;嚴禁過量添加;嚴防變相添加。要全面加強飼料質(zhì)檢體系建設。最后,王智才司長強調(diào),要不斷完善飼料管理部門、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)和檢驗監(jiān)測機構(gòu)“三位一體”的飼料監(jiān)督管理體系,要通過集聚各方力量,形成監(jiān)管工作合力。
接著,王曉紅處長在會上就《飼料行業(yè)管理法規(guī)體系概況》做了系統(tǒng)培訓。 他從飼料行業(yè)管理體系,管理部門職能,行政管理機構(gòu)、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu),監(jiān)測檢驗機構(gòu)等方面的管理制度和規(guī)定,從原料-產(chǎn)品;產(chǎn)品出廠檢驗、產(chǎn)品包裝和標識、經(jīng)營環(huán)節(jié)的管理、招回制度、禁用公布制度監(jiān)督和信息分開,檢驗與監(jiān)管、執(zhí)法檢查手段、進口飼料和飼料添加劑管理等方面進行了全方位的培訓與解析。并就生產(chǎn)許可證制度和生產(chǎn)管理的管理制度和規(guī)定進行了闡述。
最后,大會緊緊圍繞新修訂《條例》如何實現(xiàn)無縫對接,關(guān)于飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產(chǎn)許可等十個方面的問題以及高部長的指導精神和王智才司長的講話進行了分組討論。并提出很更具操作性的建議和意見。
黑龍江省飼料工業(yè)辦公室負責人及有關(guān)同志參加了座談會。