2011年6月15日，商務(wù)部召開(kāi)了例行新聞發(fā)布會(huì)，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)，向大家見(jiàn)面通報(bào)了2011年1-5月份我國(guó)商務(wù)工作運(yùn)行的有關(guān)情況，并回答大家媒體記者的相關(guān)提問(wèn)。以下是本次新聞發(fā)布會(huì)部分與養(yǎng)豬業(yè)相關(guān)的內(nèi)容摘錄。
【姚堅(jiān)】:一、關(guān)于消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體情況
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，5月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額14697億元，同比增長(zhǎng)16.9%，比4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。1－5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)16.6%，比去年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。5月份，市場(chǎng)運(yùn)行的特點(diǎn)主要有：
一是生活必需品需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，中高檔消費(fèi)品需求增速放緩。
二是大型流通企業(yè)銷(xiāo)售穩(wěn)步增長(zhǎng)。
三是主要食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體穩(wěn)定。5月份，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲5.5%，漲幅比去年同期擴(kuò)大2.4個(gè)百分點(diǎn)，比上個(gè)月擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，5月份，隨著天氣轉(zhuǎn)暖，蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)增加，36個(gè)大中城市主要食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)平穩(wěn)。蔬菜、豆油、菜籽油批發(fā)價(jià)格環(huán)比分別下降16.1%、0.6%和0.6%，降幅分別比前一個(gè)月擴(kuò)大2.9、0.8和0.4個(gè)百分點(diǎn)。小包裝大米、小包裝面粉、雞蛋零售價(jià)格環(huán)比分別上漲0.9%、0.8%和0.6%，漲幅分別比前一個(gè)月縮小0.4、0.2和1.2個(gè)百分點(diǎn)。豬肉批發(fā)價(jià)格環(huán)比上漲3.1%，食糖零售價(jià)格環(huán)比上漲2.0%，漲幅分別比前一個(gè)月擴(kuò)大2.0和0.1個(gè)百分點(diǎn)。 (2011-06-15 10:16:58.0)
【姚堅(jiān)】:六、關(guān)于商務(wù)部推動(dòng)建設(shè)食品安全的工作
本周是全國(guó)食品安全宣傳周。國(guó)務(wù)院高度重視食品安全工作，商務(wù)部始終把做好食品安全工作作為行政管理的重要責(zé)任，采取積極有效措施，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院工作部署，大力強(qiáng)化食品流通行業(yè)管理。幾項(xiàng)主要工作包括：
一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。商務(wù)部自2005年以來(lái)，推動(dòng)修訂了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，制定和修訂了《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》等4個(gè)部門(mén)規(guī)章，制定了《豬屠宰與分割車(chē)間設(shè)計(jì)規(guī)范》、《農(nóng)副產(chǎn)品綠色批發(fā)市場(chǎng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》等137個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以及《超市食品安全操作規(guī)范》、《餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范》等139個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還充分發(fā)揮地方積極性，指導(dǎo)地方制定了一系列地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
二是建立肉菜流通追溯體系，打造全過(guò)程責(zé)任鏈條。為解決肉菜追蹤溯源難題，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)流通環(huán)節(jié)質(zhì)量安全保障能力，2010年，商務(wù)部、財(cái)政部率先在上海、大連等10個(gè)大中城市，開(kāi)展肉菜流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)，探索利用現(xiàn)代信息技術(shù)，打造連接生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的信息鏈條和責(zé)任追溯鏈條。目前，已初步建成了中央和城市兩級(jí)追溯管理平臺(tái)，各試點(diǎn)城市按照統(tǒng)一采集指標(biāo)、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一傳輸格式、統(tǒng)一接口規(guī)范、統(tǒng)一追溯規(guī)程的要求，在170多個(gè)屠宰企業(yè)、100多個(gè)大型批發(fā)市場(chǎng)、3000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)、1400多個(gè)大中型連鎖超市、4400多個(gè)團(tuán)體消費(fèi)單位開(kāi)展了追溯試點(diǎn)，部分城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)肉類(lèi)產(chǎn)品可追溯。2011年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，又增加了天津、濟(jì)南等10個(gè)試點(diǎn)城市，爭(zhēng)取到“十二五”末，將追溯體系基本覆蓋百萬(wàn)人口以上城市。
三是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)自律。近年來(lái)，商務(wù)部組織開(kāi)展了“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“誠(chéng)信興商宣傳月”及“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范創(chuàng)建”等活動(dòng)，大力培養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，樹(shù)立知法守法、誠(chéng)信自律的典型。指導(dǎo)中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)等20多家商協(xié)會(huì)，通過(guò)制定行規(guī)行約、倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、開(kāi)展信用培訓(xùn)和行業(yè)信用評(píng)價(jià)等措施，引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。出臺(tái)《商務(wù)領(lǐng)域信用信息管理辦法》，并建設(shè)了專(zhuān)門(mén)的信用信息系統(tǒng)，推動(dòng)解決食品消費(fèi)中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。指導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)完善產(chǎn)品檢測(cè)和質(zhì)量安全體系，把好食品進(jìn)出關(guān)口。
四是建立現(xiàn)代食品流通體系，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。近年來(lái)，為建立安全、高效的現(xiàn)代食品流通體系，商務(wù)部實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)工程”、“早餐示范工程”、“農(nóng)超對(duì)接”、“放心肉工程”等重點(diǎn)工程。2010年以來(lái)，又在山東、海南等9個(gè)省市開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)，有效提高了食品流通的組織化、現(xiàn)代化水平，促進(jìn)了行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，指導(dǎo)食品流通、餐飲企業(yè)等采用食品安全先進(jìn)技術(shù)，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、貨架庫(kù)存期管理、問(wèn)題食品召回等制度，積極推進(jìn)酒類(lèi)商品流通隨附單管理，增強(qiáng)了流通行業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<2011年食品安全重點(diǎn)工作安排>的通知》，商務(wù)部將進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰、餐飲服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)管理，繼續(xù)推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，切實(shí)提高流通領(lǐng)域食品安全保障能力。 (2011-06-15 10:27:41.0)
【中央電視臺(tái)記者】:我有兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天剛剛公布了CPI數(shù)據(jù)，提到生豬價(jià)格上漲幅度非常大，達(dá)到40%以上。我想了解一下，商務(wù)部在穩(wěn)定豬肉價(jià)格方面會(huì)不會(huì)采取什么措施？ (2011-06-15 10:38:20.0)
【姚堅(jiān)】:我也注意到豬肉的價(jià)格，首先給大家補(bǔ)充介紹一些豬肉價(jià)格的情況。近期豬肉價(jià)格相對(duì)于去年同期確實(shí)出現(xiàn)了穩(wěn)中上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，根據(jù)商務(wù)部的監(jiān)測(cè)，6月6日至12日，全國(guó)36個(gè)大中城市鮮豬肉批發(fā)價(jià)格每公斤22.52元，比年初漲了19.2%，比上周漲了1.6%。價(jià)格漲的背后是什么原因？我們初步分析，2007年以來(lái)豬肉價(jià)格持續(xù)走低，去年這個(gè)時(shí)候是豬肉價(jià)格最低的時(shí)候，豬肉價(jià)格低就會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖的減少。所以，這個(gè)階段出現(xiàn)了育肥豬上市的階段性偏緊，一年前豬肉價(jià)格的下跌構(gòu)成了這樣一個(gè)因素。對(duì)于豬肉的調(diào)控，主要還應(yīng)當(dāng)基于市場(chǎng)的調(diào)控，這是一個(gè)大的判斷。隨著豬肉價(jià)格緩慢的回升，養(yǎng)殖戶(hù)會(huì)繼續(xù)增多，會(huì)保證后續(xù)豬肉的供應(yīng)。
豬肉價(jià)格上漲的另外一個(gè)原因是部分飼料和人工成本的上漲。大家知道，玉米價(jià)格同比漲了9.8%，養(yǎng)殖企業(yè)玉米平均進(jìn)價(jià)上漲了9.8%，這可能是背后的因素，當(dāng)然還有勞工成本和其他成本。我們也看到，隨著豬肉價(jià)格由去年這個(gè)時(shí)候比較低逐步緩慢地上升上來(lái)，現(xiàn)在養(yǎng)殖的數(shù)量進(jìn)一步增多了，生豬存欄數(shù)是比較多的。同時(shí)養(yǎng)殖的效益也比較好，大家知道有一個(gè)豬糧比價(jià)，目前的豬糧比價(jià)是7.55：1，一公斤豬肉的價(jià)格和糧食價(jià)格的比價(jià)是7.55：1。目前，還是在豬糧比價(jià)的合理區(qū)間之內(nèi)，當(dāng)然我們也會(huì)進(jìn)一步根據(jù)豬肉價(jià)格市場(chǎng)的變化，密切跟蹤市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)警，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息，主要還是通過(guò)市場(chǎng)的力量引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。
同時(shí)我們也會(huì)有效地加強(qiáng)中央儲(chǔ)備肉的管理，確保中央儲(chǔ)備肉能夠在調(diào)控需要的時(shí)候，能夠調(diào)得動(dòng)、用得上，我想主要的還是靠市場(chǎng)的力量來(lái)讓生豬價(jià)格、生豬存欄數(shù)進(jìn)一步提升，從總體看，目前也提升了9.5%個(gè)百分點(diǎn)的生豬存欄數(shù)。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，氣溫的升高，豬肉的消費(fèi)會(huì)相對(duì)進(jìn)入淡季，對(duì)豬肉市場(chǎng)的相對(duì)穩(wěn)定我們還是有信心的。