各市（地）、縣（市）畜牧獸醫(yī)局：
根據(jù)《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、農(nóng)業(yè)部《獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格認(rèn)定取消后事中事后監(jiān)管工作的通知》（農(nóng)辦醫(yī)〔2017〕40號(hào)）、黑龍江省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管工作的通知》（黑牧藥政〔2017〕13號(hào)），為進(jìn)一步加強(qiáng)全省動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管，提高安全保障，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、提高認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)，加強(qiáng)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管
依據(jù)《條例》，縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全管理工作。新建、改建或者擴(kuò)建一級(jí)、二級(jí)動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)每年將備案情況匯總后報(bào)省人民政府獸醫(yī)主管部門。從事高致病性動(dòng)物病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定實(shí)驗(yàn)室感染應(yīng)急處置預(yù)案，并向省人民政府獸醫(yī)主管部門備案。
各有關(guān)單位要從維護(hù)公共衛(wèi)生安全和國(guó)家生物安全的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步好動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管有關(guān)工作的重要性和緊迫性，嚴(yán)格依法做好有關(guān)工作。
二、加快進(jìn)度、提高質(zhì)量，做好獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核工作
截至2017年末，全省84個(gè)市縣區(qū)通過(guò)獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核66個(gè)，其中市級(jí)5個(gè)（哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶），縣級(jí)61個(gè)。還有8個(gè)市級(jí)、10個(gè)縣級(jí)未通過(guò)考核。
2010年第一批通過(guò)考核的10家實(shí)驗(yàn)室，有9家實(shí)驗(yàn)室續(xù)展考核完成。2011年第二批通過(guò)考核的9家實(shí)驗(yàn)室，有2家實(shí)驗(yàn)室續(xù)展考核完成。
各地要按照《獸醫(yī)系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室考核管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步做好獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室考核工作的通知》（黑牧疾控〔2016〕1號(hào)）要求，切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室考核和續(xù)展，未通過(guò)考核的實(shí)驗(yàn)室要建立健全實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，務(wù)必盡早通過(guò)實(shí)驗(yàn)室考核。
三、規(guī)范審批、全程監(jiān)督，做好高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格認(rèn)定取消后事中事后監(jiān)管工作
1、做好高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)申報(bào)工作。2017年9月25日，國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)明確取消高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)資格認(rèn)定事項(xiàng)。根據(jù)《條例》等法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)開展高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，應(yīng)取得國(guó)家生物安全實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書且在有效期內(nèi)，切實(shí)具備相應(yīng)條件和能力，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)；建立完善生物安全管理體系、應(yīng)急處置預(yù)案等制度；實(shí)驗(yàn)室及其人員達(dá)到操作相應(yīng)高致病性動(dòng)物病原微生物的標(biāo)準(zhǔn)和條件，實(shí)驗(yàn)活動(dòng)方案符合生物安全要求。
2、嚴(yán)格管理高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和情況報(bào)告。實(shí)驗(yàn)室申請(qǐng)從事高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)提供《高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全承諾書》（見附件），承諾嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求開展相應(yīng)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。承諾書應(yīng)由實(shí)驗(yàn)室主任、實(shí)驗(yàn)室所在單位法人簽字并加蓋公章，承諾書應(yīng)長(zhǎng)期留存。各實(shí)驗(yàn)室在開展高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)每季度向原批準(zhǔn)部門報(bào)告相關(guān)情況，具體包括實(shí)驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)展情況、出現(xiàn)的問題及處理情況等，重大事項(xiàng)和突發(fā)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
3、從事高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)建立實(shí)驗(yàn)檔案，真實(shí)、完整地記錄實(shí)驗(yàn)室使用情況和安全監(jiān)督情況；建立完善相關(guān)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理；按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程及批復(fù)要求開展實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)；在實(shí)驗(yàn)活動(dòng)結(jié)束后，將分離到的有關(guān)高致病性動(dòng)物病原微生物及時(shí)送國(guó)家指定的菌（毒）種保藏中心保管或者銷毀。
4、加強(qiáng)高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)全程監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門要依據(jù)《條例》規(guī)定，按照地方政府統(tǒng)一要求，建立“雙隨機(jī)一公開”制度，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)實(shí)驗(yàn)室的監(jiān)督檢查；組織相關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外科技文獻(xiàn)及有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑似未經(jīng)批準(zhǔn)開展高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的線索，及時(shí)調(diào)查處理；加大對(duì)投訴舉報(bào)的處理力度，嚴(yán)肅查處違法從事高致病性動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的行為。
5、規(guī)范發(fā)表相關(guān)科研成果。各研究機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《科技部、教育部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)病毒研究成果發(fā)表管理的通知》（國(guó)科發(fā)社〔2012〕921號(hào)）的要求，發(fā)表有關(guān)高致病性動(dòng)物病原微生物研究成果，要防范生物安全風(fēng)險(xiǎn)，確保公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
請(qǐng)各獸醫(yī)主管部門將此文通知到轄區(qū)的大專院校、研究機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)等涉及動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)活動(dòng)的單位。同時(shí)，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門請(qǐng)于2018年1月底前匯總轄區(qū)2017年動(dòng)物病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案信息及監(jiān)管情況，以正式文件報(bào)省畜牧獸醫(yī)局。
附件：高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)生物安全承諾書
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局
2017年12月29日
附件下載：
黑牧疾控〔2017〕249號(hào).doc