為了貫徹落實(shí)《黑龍江省人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔2015〕25號(hào))和4月1日省政府加快現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,省政府計(jì)劃利用三年時(shí)間,扶持建設(shè)一批奶牛、肉牛和生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)?，F(xiàn)將2016年“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)有關(guān)要求通知如下:
一、扶持對(duì)象
扶持新建符合標(biāo)準(zhǔn)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(利用原址土地,按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)除生活管理區(qū)外的其他土建工程并配備相應(yīng)設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目視同為新建項(xiàng)目)。
1、奶牛:新建泌乳牛存欄300頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng);
2、肉牛:新建存欄母牛300頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)或新建存欄育肥牛300頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng);
3、生豬:新建存欄基礎(chǔ)母豬150頭以上且育肥豬存欄1500頭以上,年可出欄生豬3000頭的養(yǎng)殖場(chǎng);
牲畜存欄規(guī)模是指在同一場(chǎng)址集中飼養(yǎng)的數(shù)量。
二、扶持范圍
扶持2015年9月1日后開(kāi)工建設(shè)(破土開(kāi)槽或打樁筑基)的符合扶持條件的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
按照省畜牧獸醫(yī)局制定的《奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行建設(shè)。(詳見(jiàn)附件1)
四、補(bǔ)助方式
項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“先建后補(bǔ)”,政府重點(diǎn)對(duì)土建、設(shè)備投入進(jìn)行補(bǔ)助。土建已完工并設(shè)備安裝完成,且存欄數(shù)量達(dá)到確定規(guī)模60%以上(奶牛和肉牛母牛均為12月齡以上)的建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。
項(xiàng)目建設(shè)期原則上為1年,對(duì)于不能按期完成的建設(shè)項(xiàng)目取消補(bǔ)助計(jì)劃。
五、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)。按存欄泌乳牛300頭為一個(gè)單元,每個(gè)單元補(bǔ)助300萬(wàn)元。
2、肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)。按存欄母牛300頭為一個(gè)單元,每個(gè)單元補(bǔ)助100萬(wàn)元;按存欄育肥牛300頭為一個(gè)單元,每個(gè)單元補(bǔ)助60萬(wàn)元。
3、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)。按存欄基礎(chǔ)母豬150頭且存欄育肥豬1500頭,年可出欄3000頭生豬為一個(gè)單元,每個(gè)單元補(bǔ)助100萬(wàn)元。
六、運(yùn)行程序
1、各市、縣畜牧獸醫(yī)、財(cái)政部門(mén)按通知要求組織建設(shè)單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案(格式見(jiàn)附件2),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的篩選、審核及公示工作。
2、對(duì)符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)并且公示無(wú)異議的項(xiàng)目,由市、縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)聯(lián)合以正式文件分別上報(bào)省級(jí)主管部門(mén),并附項(xiàng)目實(shí)施方案和資金計(jì)劃申請(qǐng)表(見(jiàn)附件3)。
3、省畜牧獸醫(yī)局對(duì)市、縣上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)市、縣上報(bào)意見(jiàn)和資金額度,結(jié)合全省畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際情況確定擬扶持項(xiàng)目報(bào)省政府。
4、各市、縣組織建設(shè)主體按標(biāo)準(zhǔn)自行開(kāi)工建設(shè),加強(qiáng)日常督導(dǎo)和監(jiān)管,定期上報(bào)進(jìn)度。
5、項(xiàng)目竣工后,由市、縣負(fù)責(zé)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,省畜牧獸醫(yī)局對(duì)市、縣上報(bào)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,省財(cái)政廳根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局復(fù)核認(rèn)定結(jié)果報(bào)請(qǐng)省政府同意后撥付補(bǔ)貼資金。
6、省級(jí)開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查和驗(yàn)收結(jié)果的抽查。
7、各市、縣繼續(xù)督導(dǎo)獲得補(bǔ)助的養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
七、有關(guān)要求
1、廣泛開(kāi)展政策宣傳。
各地要充分利用當(dāng)?shù)刂饕襟w,向社會(huì)廣泛宣傳 “兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目扶持政策,按照公開(kāi)、公正、公平、企業(yè)自愿的原則組織項(xiàng)目申報(bào)。
2、項(xiàng)目篩選和審核。
各市、縣要高度重視養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào)工作,按照要求認(rèn)真做好項(xiàng)目的篩選和審核工作,實(shí)地查驗(yàn)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性和可行性,并重點(diǎn)對(duì)建設(shè)主體提交的項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行把關(guān),特別是對(duì)項(xiàng)目單位工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)或備案文件、項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)用地批復(fù)文件、畜牧獸醫(yī)部門(mén)審核蓋章的《項(xiàng)目總平面圖》等5項(xiàng)附件材料進(jìn)行重點(diǎn)審核。
3、項(xiàng)目排序和公示。
各市、縣要對(duì)轄區(qū)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目按一定規(guī)則,分不同畜種進(jìn)行排序(肉牛母牛和育肥牛要分別排序),排序?qū)⒆鳛槭〖?jí)確定擬扶持項(xiàng)目的重要依據(jù)。各市、縣在項(xiàng)目篩選排序結(jié)束后,要在當(dāng)?shù)刂饕襟w對(duì)擬申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行公示,公示期為自公示之日起5個(gè)工作日,公示結(jié)束確認(rèn)無(wú)爭(zhēng)議的項(xiàng)目方可上報(bào)。
4、強(qiáng)化責(zé)任追究。
各地要建立項(xiàng)目組織實(shí)施全過(guò)程的權(quán)力和責(zé)任清單制度,切實(shí)明確權(quán)責(zé)。所有申報(bào)項(xiàng)目必須合法合規(guī),對(duì)弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為,要追究相關(guān)當(dāng)事人和部門(mén)的責(zé)任。
5、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式。
在“兩牛一豬”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)過(guò)程中,各地要強(qiáng)化整體性營(yíng)銷和“互聯(lián)網(wǎng)+”等新?tīng)I(yíng)銷方式,全面考慮營(yíng)銷與市場(chǎng)銜接問(wèn)題,高度重視基于互聯(lián)網(wǎng)的全生產(chǎn)過(guò)程展示性營(yíng)銷,開(kāi)展畜產(chǎn)品“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”營(yíng)銷和定制營(yíng)銷。
6、科學(xué)合理布局。
各地要注重整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的合理有效連接,通盤(pán)考慮飼料生產(chǎn)、屠宰加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流等合理布局,注意解決冷鏈運(yùn)輸?shù)缺∪醐h(huán)節(jié)。
7、上報(bào)時(shí)間及方式。
2016年項(xiàng)目申報(bào)分兩批進(jìn)行,第一批項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為5月31日,第二批項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為7月31日。項(xiàng)目申報(bào)文件由同級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合以正式文件報(bào)送省畜牧獸醫(yī)局計(jì)財(cái)處3份、省財(cái)政廳經(jīng)貿(mào)處1份。為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目管理信息化,本次項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行紙質(zhì)文件與網(wǎng)上填報(bào)并行方式。各地在提交正式紙質(zhì)文件的同時(shí),登錄“黑龍江省畜牧獸醫(yī)局政務(wù)網(wǎng)”(http://www.hljxm.gov.cn)首頁(yè)下方的“黑龍江省畜牧獸醫(yī)局電子報(bào)表系統(tǒng)”(http://111.42.225.110:8181/)填報(bào)項(xiàng)目資金計(jì)劃申請(qǐng)表,并通過(guò)電子郵件將實(shí)施方案發(fā)送“bzhgmyz@163.com”郵箱中。
2017年項(xiàng)目于2016年12月31日前申報(bào),具體要求另行通知。
附件: 1、
標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).doc
2、實(shí)施方案內(nèi)容及格式.doc
3、
項(xiàng)目資金計(jì)劃申請(qǐng)表.xls
黑龍江省畜牧獸醫(yī)局 黑龍江省財(cái)政廳
2016年5月4日